房地产预售证办不下来的原因有很多，比如开发商没有取得房地产开发资质证书和营业执照，未缴纳土地使用权出让金，未取得土地使用权证书的，未持有建设工程规划许可证和建设工程施工许可证的，施工进度和竣工交付时间未确定等房地产预售证由住房和城乡建设局颁发
1，《国有土地使用证》无法办理，土地指标有限，
2.小区建设不符合规划局要求，
3.住宅建筑层数，高度或者建设资金投入不符合房管部门授予商品房预售许可证条件的，
4.前四个证还没办完第一个是国有土地使用证，第二个是建设用地规划许可证，第三个是建设工程规划许可证，第四个是建设工程施工许可证
房产预售证是哪个部门发的。
房地产预售许可证由住房和城乡建设局颁发另外，开发商需要的四证是国有土地使用权证，建设用地规划许可证，建设工程规划许可证，建筑施工许可证按照规定，取得以上四证后才能办理商品房预售许可证，所以购房者要重点查看预售许可证
预证可以办理多少层。
一般来说，带地下室的高层建筑，建到1层就能拿到预售许可证没有带地下室的高层，需要建到6层才能拿到预售许可证另一个前提是项目投资必须超过25%当然需要取得土地使用权证，持有建设工程规划许可证，明确建设进度，竣工交付时间等
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