打破成长“天花板”,提高技能“含金量”,这个涉及2亿人的新体系牵动人心——
「新八级工」制度能给技术工人带来哪些红利?
增设特级技师、首席技师的技术岗位,增设学徒——“新八级工”时代已经到来。
近日,人社部制定印发了《关于完善新时期技能人才职业技能等级制度的意见》,将原有的“五级”技能等级扩展为“八级”,形成由学徒、初级工、中级工、高级工、技师、高级技师、超级技师、首席技师组成的“新八级”职业技能等级序列,建立与等级序列相匹配的岗位绩效工资制度。
截至2021年底,我国技术工人总数超过2亿人,其中高技能人才超过6000万人。
「新八级工」制度有何新意?会给技术工人带来哪些红利?这一关乎两亿人的新制度,牵动人心,也承载着重塑工人辉煌的期待。
「新八级工」有什么新意?
“一个人当工人养活全家。工资甚至比厂长还高。”在一汽解放大连柴油机有限公司55岁的高级技师卢新迪的记忆中,曾经的“八级工”受人尊敬,享有盛誉,几乎是“神”一样存在。
20世纪50-80年代,“八级工”是伴随着我国工资等级制度建立起来的技能等级制度。当时的工资按照劳动复杂程度和技术熟练程度分为八个等级。“八级工”不仅成为顶级工匠的代名词,也影响了几代像卢新弟这样的年轻人的职业选择。
中国职业技术教育协会副会长陈告诉记者,“八级工”制度到了后期,由于不能适应经济社会发展,不能真正体现技能水平和贡献程度,逐渐退出了历史舞台。
上世纪八九十年代,我国借鉴国际劳工组织的标准,建立了初、中、高三级技能等级体系,在高级工以上设立技师、高级技师技术职务。此后,初级工、中级工、高级工、技师、高级技师“五级工”的职业技能等级体系逐步建立,并沿用至今。
“人们把这种新推出的技能等级制度称为‘新八级’,体现了他们对在八级工人时代重建工人荣耀的向往。但就技能等级的能力内涵而言,‘新八级’并不是‘旧八级’的翻版。”陈翔强调,“新八级”是在新的技术环境和新的工作现场“成长”起来的更高层次的技能评价体系。
新技术、新装备对技能水平的新要求,让徐州工程机械技师学院教学主任姜伟深有感触。“只有一个工种,一种设备,是成不了好工人的,需要在传统技能的基础上升级叠加。”
陈翔认为,智能制造生产设备的普及产生了一个全新的工作现场,对技术工人提出了新的技能要求,如生产线系统集成、现场管理、设备安装、运输和维护等。在“五级工”基础上向上延伸的特级技师、首席技师,就是为了满足这种复合型技能需求的新技能等级。
增长“天花板”被打破
事实上,工人成长发展的“阶梯”已经不够高了。
2021年9月,人力资源和社会保障部启动了专业技术人员评聘试点工作。自中国船舶工业集团公司命名全国首批80名特级技师以来,山东、江苏、福建、河南、安徽等地都命名了首批特级技师。
“金蔻驰”姜伟是江苏省首批29名特级技师之一。2004年8月23日,姜伟进入徐州工程机械技师学院,成为一名实践教师。2005年获首届全国“振兴杯”青少年职业技能大赛江苏省工具钳工组第一名。因此,他格外胜任工具钳工高级技师一职。那时候他才24岁。
2011年,为了适应新技术新要求,29岁的姜伟考上了高级钳工技师。此时,持有两个高级技师证书的姜伟,已经在技能序列中“名列前茅”,没有晋升的空间。
职业发展过早达到“天花板”,也是之前高技能人才普遍面临的“成长的烦恼”。据统计,第十五届中华技能大奖30位获奖者平均年龄约48岁,均为高级技师。此时,他们距离退休还有十几年的时间。
“新八级工”制度政策的初衷之一,就是打破技术工人成长的“天花板”和“隐形门”,畅通成长通道。
被评定为特级技师后,姜伟觉得自己充满了动力,有了更高的职业追求——除了首席技师,徐工集团还增加了“技能大师”的技能等级,姜伟永远有了向上攀登的阶梯。
“特聘技师岗位的设立,不是简单地在技能等级阶梯上更上一层楼,而是为技能人才的职业发展提供更广阔的空间。”徐工集团工会王晓雪表示,集团打通了高技能人才和技术人才的横向流动通道。超级技师等高技能人才可以带团队、参与科研,向能工巧匠、服务工程师、生产管理岗位转化,在生产一线发挥更大作用。
平等对待企业高管。
实行“新八级工”制度后,当工人的“含金量”更多体现在工资条上。
王晓雪说,企业会根据不同的技能水平每月发放技能津贴。
成为特级技师后,姜伟不仅可以和高级工程师进行工资对比,还可以通过协议工资制、项目工作制等多种分配形式体现自己的技能价值。“首席技师的待遇可以和厂长这样的企业高管媲美。”姜伟说。
将工资待遇与技能等级挂钩,让努力的人多得,熟练的人多得,是“新八级工”制度设计的另一个初衷。
记者在采访中发现,在目前的企业实践中,虽然“五级”以上增加的技能等级名称不同,但普遍的做法是建立“纵向定级、横向定级”的“带宽薪酬”,以增强工人岗位的吸引力。
中国第一汽车股份有限公司首席技能大师齐松宇所属公司,在“五级工”的基础上增加了技能大师、高级技能大师、首席技能大师等技能。相应的,工资也要分为九个档次,从初级工到高级工每个档次横向分为25个档次,体现了工作业绩和技能水平的差异。
中石油锦西石化公司车工王尚典所在的企业,在“五级工”以上设置了首席技师、企业技能专家、群体技能专家、群体技能大师。2021年底,王尚典被聘为团体技能专家后,待遇可以是正科级。
除了疏通道路、提供待遇,在陈看来,“新八级工”制度更深远的意义在于,让年轻的技术工人看到了向上发展的无限可能,从而吸引更多的年轻人进入工厂,沉入一线。
“设备好找,技术人员难找。”王晓雪期待,在“新八级工”制度的激励下,更多高技能人才脱颖而出,登上技能金字塔的顶端,帮助企业在智能制造领域实现新突破。
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